હિસાબની અદાલતે નિર્ધારિત કર્યું કે ટેન્ડરના ઉલ્લંઘનમાં ઓસમાનગાઝી બ્રિજ પર અમલીકરણ કરારના વિસ્તરણને કારણે, ઓપરેટર કંપની 2017 ના આંકડામાં 3 અબજ 323 મિલિયન 978 હજાર લીરાનો અયોગ્ય નફો મેળવશે.
તેમણે એ વાત પર પણ ભાર મૂક્યો હતો કે કંપનીએ કોન્ટ્રાક્ટ કરતાં વહેલું બાંધકામ શરૂ કર્યું હતું, તે બાંધકામ પૂર્ણ કરીને અને બાકીના સમય માટે બ્રિજનું સંચાલન કરીને અન્યાયી નફો મેળવશે. કોર્ટ ઓફ એકાઉન્ટ્સના રિપોર્ટમાં એવું પણ જણાવવામાં આવ્યું હતું કે કોન્ટ્રાક્ટર કંપની પાસેથી એક્સ્પ્રોપ્રિયેશન વેલ્યુના પ્રથમ 400 મિલિયન લીરા લાંબા સમયથી મળ્યા નથી. CHP પાર્ટીના એસેમ્બલી મેમ્બર હૈદર અકરે કહ્યું, "તેઓએ બિલ્ડ-ઓપરેટ-ટ્રાન્સફર મોડલને લુક-હેયર-વેલ્થ મોડલ તરીકે આગળ ધપાવ્યું છે."
ગેબ્ઝે-ઓરહાંગાઝી-ઇઝમિર હાઇવે પરના હાઇવેના જનરલ ડિરેક્ટોરેટ અને ઇઝમિટ બે ક્રોસિંગ બ્રિજ તરીકે ઓળખાતા ઓસ્માન ગાઝી બ્રિજની અનિયમિતતાઓ કોર્ટ ઓફ એકાઉન્ટ્સના ઓડિટર્સ દ્વારા શોધી કાઢવામાં આવી હતી. 2017 ના અહેવાલોમાં પ્રતિબિંબિત મોટાભાગની અનિયમિતતાઓ પ્રોજેક્ટના અમલીકરણ કોન્ટ્રાક્ટના વિસ્તરણને કારણે બહાર આવી હતી, જે બિલ્ડ-ઓપરેટ-ટ્રાન્સફર મોડલ સાથે આપવામાં આવી હતી, જે ટેન્ડરની વિરુદ્ધ હતી. તેમણે નક્કી કર્યું કે ટેન્ડરના ઉલ્લંઘનમાં અમલીકરણ કરારના વિસ્તરણને કારણે, ઓપરેટર કંપની 2017ના આંકડામાં 3 અબજ 323 મિલિયન 978 હજાર લીરાનો અયોગ્ય નફો મેળવશે.
કરાર 715 દિવસ વિલંબિત
હાઇવે નિર્માણ કાર્ય માટે અમલીકરણ કરારની શરતો 180 દિવસની અંદર અમલમાં આવવાની હતી. તે નક્કી કરવામાં આવ્યું છે કે આ સમયગાળો ઓળંગી ગયો છે અને કરાર અનુસાર પ્રતિબંધો નક્કી કરવામાં આવ્યા છે.
અમલીકરણ કરાર અમલમાં આવવાની અંતિમ તારીખ 26 માર્ચ, 2011 હતી. જો કે, ટેન્ડરથી વિપરીત, અમલીકરણ કરાર આ તારીખના 715 દિવસ પછી એટલે કે 15 માર્ચ, 2013 ના રોજ અમલમાં મૂકવામાં આવ્યો હતો. પસાર થયેલા 715 દિવસોમાંથી 276 દિવસો રાજમાર્ગોના જનરલ ડિરેક્ટોરેટમાંથી ઉદ્દભવેલી નકારાત્મકતાને કારણે બહાર આવ્યા છે. ઓપરેટિંગ કંપનીને વધારાના ઓપરેટિંગ સમયગાળા તરીકે આ સમયગાળાની માન્યતા સામાન્ય તરીકે સ્વીકારવામાં આવી હતી. જો કે, કોર્ટ ઓફ એકાઉન્ટ્સના ઓડિટરોએ નક્કી કર્યું હતું કે બાકીના 439-દિવસના વિલંબને ડિરેક્ટોરેટ સાથે કોઈ લેવાદેવા નથી અને તે ઓપરેટિંગ કંપનીની જવાબદારીમાં વિલંબ હતો. 439-દિવસનો વિલંબ ઓપરેટિંગ પિરિયડમાંથી બાદ કરવાનો હતો, પરંતુ ડિરેક્ટોરેટે આ સમયગાળાને ઓપરેટિંગ પિરિયડમાંથી બાદ કર્યો ન હતો. કોર્ટ ઓફ એકાઉન્ટ્સના ઓડિટર્સે 439ના આંકડાઓ સાથે 2017 મિલિયન 7 હજાર 571 લીરા પ્રતિ દિવસથી 705-દિવસના કાર્યકારી સમયગાળાની ગણતરી કરી અને નિર્ધારિત કર્યું કે 3 અબજ 323 મિલિયન 978 હજાર 863 લીરાનો અયોગ્ય ફાયદો થશે.
અયોગ્ય જીતનો અંત આવતો નથી
ઓડિટર્સ, જેમણે નક્કી કર્યું હતું કે હાઇવે અને બ્રિજ બનાવનાર કંપનીએ કોન્ટ્રાક્ટનું ઉલ્લંઘન કરીને બાંધકામ વહેલું શરૂ કર્યું હતું, તેમણે જણાવ્યું હતું કે આ પરિસ્થિતિને કારણે મોટો અન્યાયી નફો પણ થયો હતો. કોન્ટ્રાક્ટ મુજબ બ્રિજ અને હાઈવેની કામગીરીનો સમયગાળો 22 વર્ષ અને 4 મહિનાનો છે. આ સમયગાળાના 7 વર્ષ "બાંધકામ પ્રક્રિયા" તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવ્યા હતા. જ્યારે ઓપરેટિંગ કંપનીએ 7 વર્ષ પહેલાં બાંધકામ પૂર્ણ કર્યું, ત્યારે કરાર મુજબ વધેલો સમય 22 વર્ષ અને 4 મહિનામાં ઉમેરવામાં આવશે, જે ઓપરેટિંગ સમયગાળો છે. કોન્ટ્રાક્ટ પહેલાં બાંધકામની કામગીરી શરૂ કરનાર કંપનીએ સાઇટ ડિલિવરી થાય તે પહેલાં બાંધકામ શરૂ કરી દીધું હતું. આમ, અહેવાલમાં એ વાત પર ભાર મૂકવામાં આવ્યો હતો કે ઓપરેટિંગ કંપની શક્ય તેટલી વહેલી તકે બાંધકામ પૂર્ણ કરીને અને વધારાનો પુલ ચલાવવાનો સમય મેળવીને અન્યાયી લાભ મેળવશે.
કોર્ટ ઓફ એકાઉન્ટ્સના ઓડિટર્સે જણાવ્યું હતું કે પેઢીએ વાસ્તવમાં બાંધકામનું કામ ક્યારે શરૂ કર્યું તે નક્કી કરવું શક્ય નથી અને તેથી, અયોગ્ય લાભની સ્પષ્ટ ગણતરી કરી શકાતી નથી. બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, ઓપરેટિંગ કંપનીએ ઓપરેટિંગ અધિકાર કેટલા સમય સુધી મેળવ્યો તેની ચોક્કસ ગણતરી કરવી શક્ય ન હતી.
જપ્તીમાં કિયાક
ઓસ્માનગાઝી બ્રિજ અને ઇઝમીર હાઇવે સંબંધિત કૌભાંડો આના સુધી મર્યાદિત ન હતા. કોન્ટ્રાક્ટ મુજબ, કામ હાથ ધરનાર કંપની જપ્તી પ્રક્રિયાના પ્રથમ 400 મિલિયન લીરાને આવરી લેશે. 400 મિલિયન લીરાની જપ્તી પૂર્ણ થયા પછી, વહીવટીતંત્ર આગળ વધશે અને ટ્રેઝરી વતી જપ્તી કરવામાં આવશે. જો કે, હાઈવેના જનરલ ડિરેક્ટોરેટ અને ટ્રેઝરીએ અહીં ઓપરેટિંગ કંપની પર પણ ઘણો ઉપકાર કર્યો હતો અને લાંબા સમય સુધી જપ્તી પ્રક્રિયા માટે ઓપરેટર કંપની પાસેથી નાણાંની માંગણી કરી ન હતી.
તેણે ખર્ચ ચૂકવ્યો ન હતો
વર્ષો પછી, ઓપરેટિંગ કંપનીએ 400 મિલિયન લીરાના વહીવટને ચૂકવણી કરી, જે તેણે જપ્તીના પ્રથમ ભાગ માટે ચૂકવવાની હતી. જોકે આ રકમ પર વ્યાજ ચૂકવાયું ન હતું. TCA ના ઓડિટર્સ તેમના અહેવાલોમાં ચૂકવવામાં આવનાર વ્યાજની રકમ સ્પષ્ટ રીતે દર્શાવી શક્યા ન હતા, કારણ કે તેઓ એ નક્કી કરી શક્યા ન હતા કે જપ્તીની કાર્યવાહી ક્યારે શરૂ થઈ અને કેટલો સમય પસાર થયો.
ઓડિટર્સે તેમના અહેવાલોમાં એમ પણ જણાવ્યું હતું કે ઓપરેટર કંપનીએ વિવાદાસ્પદ જપ્તી પ્રક્રિયાઓ માટે કોઈ કોર્ટ ખર્ચ ચૂકવ્યો નથી અને 2015 માં, હાઈવેના જનરલ ડિરેક્ટોરેટે માત્ર કોર્ટ માટે 1 મિલિયન 40 હજાર લીરા ચૂકવ્યા હતા. પ્રોજેક્ટ માટે કુલ 1 બિલિયન 651 મિલિયન લિરાનો જપ્ત કરવામાં આવ્યો હોવાનું નિર્ધારિત કરીને, કોર્ટ ઓફ એકાઉન્ટ્સના ઓડિટર્સે જણાવ્યું હતું કે જ્યારે અન્ય તમામ ખર્ચ, જપ્તી ખર્ચ સિવાય, ઓપરેટર કંપની દ્વારા ચૂકવવામાં આવવો જોઈએ, આ ખર્ચો દ્વારા એકત્રિત કરવામાં આવ્યા ન હતા. વહીવટ
લુક-આઇટી-વેલ્ટ
CHP પાર્ટીના એસેમ્બલી મેમ્બર હૈદર અકરે આ વિષય પર નિવેદન આપ્યું હતું. અકારે તેમના નિવેદનમાં નીચેના વિધાનોનો ઉપયોગ કર્યો; “તેઓ બિલ્ડ-ઓપરેટ-ટ્રાન્સફર મોડલને લુક-હેયર-વેલ્થ મોડલ તરીકે આગળ મૂકે છે. આ મૉડલ વડે, તેઓ તમામ કંપનીઓને પુનર્જીવિત કરે છે જેની તેઓ બિડ કરે છે. SAIના ઓડિટર્સ તેમાંથી માત્ર 3.3 બિલિયનનું જ સ્પષ્ટપણે દસ્તાવેજ કરી શક્યા હતા. આ આંકડો વ્યાજની ચૂકવણી સાથે વધે છે જે કોર્ટના ખર્ચ સાથે કરવામાં આવતો નથી. આ મોડલ સાથે બનેલ અન્ય વિશાળ પ્રોજેક્ટ્સ ઉમેરો, જેમ કે 3જી એરપોર્ટ, ફક્ત ઓસ્માનગાઝી બ્રિજ પર બનેલ આ શ્રદ્ધાંજલિમાં. તેમાંથી લગભગ તમામના કોન્ટ્રાક્ટમાં અનિયમિતતા છે. લગભગ તમામ ઓપરેટિંગ કંપનીઓ માટે ટંકશાળની જેમ કામ કરે છે. કમનસીબે, આપણો દેશ બ્લેક હોલ તરીકે આપણી સામે ઉભો છે, બિલ્ડ-ઓપરેટ-ટ્રાન્સફર મોડલ, જે, જો યોગ્ય રીતે અમલમાં આવે તો, ગેરંટી ટોલ, ગેરેંટી પેસેન્જર ફી અને વિદેશી ચલણ સાથેના કરારો, વાસ્તવમાં દેશનો વિકાસ કરી શકે છે. આપણા ખિસ્સામાં શું છે, આપણી તિજોરીમાં શું છે, આપણા નાગરિકોની રોટલીમાં શું છે અને આપણા પેન્શનમાં શું છે તે ગળી જાય છે. તે નાગરિકો પાસેથી ચોરી કરે છે અને નાગરિકોને એક સેવા તરીકે પરત કરે છે જે જરૂરી કરતાં ઘણી મોંઘી હોય છે.”
સ્રોત: www.sozcu.com.t છે
ટિપ્પણી કરવા માટે સૌ પ્રથમ બનો