ઇસ્તંબુલ 11મી વહીવટી અદાલતને 2:1 ના નિર્ણય સાથે, હૈદરપાસા અને સિર્કેસી સ્ટેશનો માટેના ટેન્ડરને રદ કરવા માટે આઇએમએમ દ્વારા દાખલ કરાયેલ મુકદ્દમો મળ્યો નથી. નિર્ણયની અપીલ કરતા ન્યાયાધીશ; એનોટેટેડ કે ટેન્ડરની જાહેરાત અને ટેન્ડર સ્પષ્ટીકરણો વચ્ચે વિરોધાભાસ છે, વિરોધાભાસી નિયમો સ્પર્ધાને અટકાવે છે, ભાગીદારીમાં દરેક કંપની દ્વારા કાર્ય અનુભવ પ્રમાણપત્ર જારી કરવું જરૂરી નથી; તેમણે દલીલ કરી હતી કે ટેન્ડર રદ કરવું જોઈએ. IMM કાનૂની અવધિમાં કોર્ટના આ અસ્વીકારના નિર્ણયને કાઉન્સિલ ઓફ સ્ટેટ સમક્ષ લાવશે.
ઇસ્તંબુલ મેટ્રોપોલિટન મ્યુનિસિપાલિટી (IMM), પ્રમુખ Ekrem İmamoğluઓક્ટોબર 2019 માં, TCDD ના જનરલ ડિરેક્ટોરેટ દ્વારા હૈદરપાસા અને સિર્કેસી સ્ટેશન વિસ્તારો સંબંધિત ટેન્ડરમાંથી İBB પેટાકંપનીઓને નાબૂદ કરવામાં આવી હતી, જે.
ઇસ્તંબુલની 11મી એડમિનિસ્ટ્રેટિવ કોર્ટ સમક્ષ રદબાતલના કેસમાં, IMM એ ગેરકાયદેસર હોવાનો દાવો કરીને ટ્રાન્ઝેક્શનને રદ કરવાની માંગ કરી હતી. કોર્ટને 2:1 ના નિર્ણય સાથે રદ કરવાની IMMની વિનંતી યોગ્ય લાગી નથી. IMM 15 દિવસની અંદર કાઉન્સિલ ઓફ સ્ટેટમાં નિર્ણયની અપીલ કરશે, જે કાનૂની સમયગાળો છે.
ઇસ્તંબુલની 11મી વહીવટી અદાલતના નિર્ણયમાં; એવું જણાવવામાં આવ્યું હતું કે સંયુક્ત સાહસ બનાવતા તમામ ભાગીદારોએ અલગ-અલગ કાર્ય અનુભવ પ્રમાણપત્રો સબમિટ કરવા જોઈએ, અને એવું કહેવામાં આવ્યું હતું કે MEDYA AŞ, METRO İstanbul અને ISBAK AŞ, KÜLTÜR AŞ સિવાય, સ્પષ્ટીકરણ અનુસાર કાર્ય અનુભવ દસ્તાવેજ રજૂ કર્યો નથી.
નિર્ણયમાં, જેમાં એવો અભિપ્રાય સામેલ હતો કે ટેન્ડર સ્પષ્ટીકરણો અને ટેન્ડરની જાહેરાત એકબીજા સાથે વિરોધાભાસી નથી, એવી દલીલ કરવામાં આવી હતી કે સ્પષ્ટીકરણ અને ટેન્ડરની જાહેરાત સ્પષ્ટ કરવામાં આવી હતી.
કોર્ટે આઇએમએમના બચાવને પણ મંજૂર કર્યો ન હતો કે આ કેસ નિયમોનું ઉલ્લંઘન કરીને હાથ ધરવામાં આવ્યો હતો. નિર્ણયમાં, એવું કહેવામાં આવ્યું હતું કે "ટેન્ડર જીતનાર કંપની પાસે જરૂરી શરતો છે અને ટેન્ડર યોગ્ય રીતે હાથ ધરવામાં આવ્યું હતું".
3 ન્યાયાધીશો દ્વારા સંયુક્ત અને સંયુક્ત રીતે નામંજૂર
બીજી તરફ, નિર્ણય પર હસ્તાક્ષર કરનાર 3 ન્યાયાધીશોએ "સંયુક્ત અને એકથી વધુ" શબ્દોને બદલે "સંયુક્ત અને સંયુક્ત રીતે" નો ઉપયોગ કારણ તરીકે સ્વીકાર્યો ન હતો, જે ટેન્ડર કમિશન દ્વારા એક કારણ તરીકે રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું. IMM આનુષંગિકોને ટેન્ડરમાંથી બાકાત રાખવામાં આવશે.
જો કે, IMM વિરુદ્ધ ચુકાદો આપનારા 2 ન્યાયાધીશોએ જણાવ્યું હતું કે "જેમથી તે સમજાયું હતું કે ઉપરોક્ત ઉલ્લંઘનો, જે ટેન્ડરમાંથી વાદીઓને બાકાત રાખવાના કારણ તરીકે દર્શાવવામાં આવ્યા હતા, તે યોગ્યતાઓનું અસરકારક ઉલ્લંઘન નથી, તે નિષ્કર્ષ પર આવ્યું હતું કે ત્યાં વ્યવહારનું કોઈ દોષી પાસું નહોતું."
નિર્ણય સામે વાંધો ઉઠાવતા, ન્યાયાધીશે તેના નિર્ણયો દર્શાવ્યા
ન્યાયાધીશ અદનાન કોરે ડેમિર્સી, જેમણે નિર્ણયની ટીકા કરી હતી; તેમણે જણાવ્યું કે ટેન્ડરની જાહેરાત અને ટેન્ડર દસ્તાવેજ વચ્ચે વિરોધાભાસ છે અને વિરોધાભાસી નિયમો સ્પર્ધા, સમાન વ્યવહાર અને વિશ્વસનીયતાને અટકાવે છે.
ન્યાયાધીશ અદનાન કોરે ડેમિર્સીએ ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે 2009, 2013, 2017 અને 2019 માં કાઉન્સિલ ઓફ સ્ટેટ દ્વારા લેવામાં આવેલા નિર્ણયોમાં ટેન્ડરની જાહેરાત અને ટેન્ડર દસ્તાવેજ વચ્ચેના સંઘર્ષને ટેન્ડર રદ કરવાનું કારણ ગણવામાં આવ્યું હતું.
ટેન્ડરની જાહેરાતમાં એવા નિયમનો સમાવેશ થતો નથી કે સંયુક્ત સાહસમાં દરેક કંપનીએ તેમના કામના અનુભવના દસ્તાવેજ અલગથી સબમિટ કરવા જોઈએ, હકીમ ડેમિર્સીએ જણાવ્યું હતું કે, "તે સ્પષ્ટ છે કે ટેન્ડર સ્પષ્ટીકરણોમાં અલગ નિયમ છે, તેથી તેમાં વિરોધાભાસ છે. ટેન્ડર સ્પષ્ટીકરણ અને ટેન્ડરની જાહેરાત વચ્ચે."
ટેન્ડરની જાહેરાત અને સ્પષ્ટીકરણનો વિરોધાભાસ
ડેમિર્સીએ રેખાંકિત કર્યું કે તે TCDD સ્થાવર લીઝ રેગ્યુલેશનમાં સ્પષ્ટપણે જણાવવામાં આવ્યું છે કે "વ્યવહારમાં પારદર્શિતા, સ્પર્ધા, સમાન સારવાર અને વિશ્વસનીયતાની ખાતરી કરવી અને બજારની સ્થિતિને ધ્યાનમાં લેવી જરૂરી છે" અને નીચેના મંતવ્યો આપ્યા:
“આ સંદર્ભમાં, તે સ્પષ્ટ છે કે જાહેરાત અને સ્પષ્ટીકરણ વચ્ચેના વિરોધાભાસને કારણે સ્પષ્ટીકરણમાં અસ્પષ્ટતાનું મૂલ્યાંકન આ સિદ્ધાંતોના અવકાશમાં થવું જોઈએ. આ કિસ્સામાં, ટેન્ડરની જાહેરાત અને સ્પષ્ટીકરણની જોગવાઈઓ એકબીજા સાથે સુસંગત નથી અને તેમાં સંદિગ્ધતા હોવાના આધારે, બહુમતી મતો દ્વારા મંજૂર કરાયેલ નિર્ણય સાથે સંમત થવું મારા માટે શક્ય નહોતું. ટેન્ડર દસ્તાવેજમાં અને તે કે પારદર્શિતા અને સ્પર્ધાના સિદ્ધાંતનું ઉલ્લંઘન થયું છે, અને તે કાર્યવાહી સ્થાપિત કરવામાં કોઈ કાયદેસરતા નથી કે જે મુકદ્દમાનો વિષય છે.
આ ટેન્ડર IMM ને બદલે નવી કંપનીને આપવામાં આવ્યું હતું
İBB ની 4 કંપનીઓ, સંયુક્ત સાહસ સાથે, હૈદરપાસા અને સિર્કેસી સ્ટેશનોમાં આશરે 2019 હજાર ચોરસ મીટરના સ્ટોરેજ વિસ્તારો માટે મહત્વાકાંક્ષી હતી, જેના માટે TCDD એ 29 ઓક્ટોબર, 4 ના રોજ "ભાડા ટેન્ડર" બહાર પાડ્યું હતું જેનો ઉપયોગ "સંસ્કૃતિ અને આર્ટ ઇવેન્ટ્સ"
İBB ના સંયુક્ત સાહસે દર મહિને 100 હજાર TL ઓફર કરી હતી અને હેઝરફેન કન્સલ્ટિંગ લિમિટેડ કંપનીએ દર મહિને 300 હજાર TL ઓફર કરી હતી. ટેન્ડર કમિશને, જે બંને ઓફરને સ્વીકારી હતી, 15-દિવસની પ્રક્રિયાના અંતે સોદાબાજીની બેઠકમાં માત્ર હેઝરફેન કન્સલ્ટિંગ કંપનીને આમંત્રણ આપ્યું હતું. અને 350 હજાર TL ભાડા ફી માટે આ કંપનીને ટેન્ડર આપ્યું.
મેટ્રોપોલિટન મ્યુનિસિપાલિટી લૉ નં. 5216 ની કલમ 7/o અને "ઐતિહાસિક અને નાણાંકીય મૂલ્ય સાથે સ્થાવર મિલકતના લીઝ પરના નિયમન" ની કલમ 3 ના આધારે, IMM દ્વારા TCDD ને સોદાબાજી પદ્ધતિ દ્વારા સીધી લીઝિંગના હેતુ માટે કરવામાં આવેલી અરજી હતી. પણ ફગાવી દીધી.
હેઝરફેન કન્સલ્ટિંગ લિમિટેડ કંપની, જે 10 વર્ષ પહેલા IMM પબ્લિક રિલેશન્સ ડિરેક્ટોરેટના ભૂતપૂર્વ કર્મચારી દ્વારા 2 હજાર લીરાની મૂડી સાથે સ્થાપિત કરવામાં આવી હતી, તેણે ટેન્ડર પ્રાપ્ત કરવાના દિવસો પહેલા 1 મિલિયન લીરાનો મૂડી વધારો કર્યો હતો.
ઇમામોગલુ: "જાહેર સંસ્થાઓ ટેન્ડર વિના ટ્રાન્સફર કરી શકે છે"
જાહેર સંસ્થા ટેન્ડર વિના અન્ય જાહેર સંસ્થામાં ટ્રાન્સફર કરી શકે છે તે દર્શાવતા, İBB પ્રમુખ Ekrem İmamoğlu“હું તે કંપનીને ધ્યાનમાં પણ લેતો નથી. મહેનત અને પરસેવા વિના આવા પગથિયાં 6 મહિના કે એક વર્ષમાં ચઢી શકાતા નથી. 10 હજાર લીરાની મૂડી ધરાવતી કંપની કે જેની પાસે હજુ વેબસાઈટ નથી તે આ ટેન્ડર લેતી વખતે બીજા આમંત્રણ દિવસના એક દિવસ પહેલા 1 લાખ લીરાની મૂડીમાં વધારો કરે છે તે શંકાનો મહત્વનો ભાગ છે. જો પરિવહન મંત્રાલય ઇચ્છે તો તે IMMને આપી શકે છે. ઈસ્તાંબુલમાં આના સેંકડો ઉદાહરણો છે, ”તેમણે કહ્યું.
ટિપ્પણી કરવા માટે સૌ પ્રથમ બનો